Казахстан занимает девятое место в мире по площади территории. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), более 75% территории страны, или около 214 млн гектаров, пригодны для сельского хозяйства. Однако, несмотря на такой природный потенциал, Казахстан по-прежнему зависит от импорта продовольствия. Согласно торговой статистике ООН, в 2021 году в страну ввезли продуктов питания на 4,94 млрд долларов, а в 2025 году на 7,49 млрд долларов. Из этого следует, что за пять лет стоимость импорта выросла на 51,6%. Tizgin.kz проанализировал результаты мер, принятых для снижения этой зависимости.
Объёмы производства растут
В 2021 году объём производства продуктов питания в стране составлял около 2,3 трлн тенге, а по итогам 2025 года приблизился к 4 трлн тенге. За январь-сентябрь 2026 года этот показатель достиг 3,2 трлн тенге, увеличившись на 13,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако общий рост производства не означает снижения зависимости от импорта по всем направлениям. Это видно на примере отдельных товаров.
Так, в производстве мяса птицы наблюдается прогресс. По данным Министерства сельского хозяйства, за последние пять лет отечественное производство выросло на 58%, а импорт сократился на 25%. В результате уровень самообеспеченности страны мясом птицы увеличился с 58% до 78%. Для дальнейшего наращивания производства в 2026 году запланирована реализация восьми крупных проектов общей мощностью 241 тыс. тонн в год.
При этом зависимость от поставок яблок из-за рубежа сохраняется. Согласно данным базы международной торговли ООН Comtrade, в 2021 году Казахстан закупил за границей 106,1 тыс. тонн яблок, а в 2025 году – 94,4 тыс. тонн. Несмотря на сокращение импорта, ежегодно в страну по-прежнему ввозят около 100 тыс. тонн яблок.
Задача импортозамещения остаётся актуальной и для молочной продукции. Например, импорт свежих и невыдержанных сыров вырос с 14,1 тыс. тонн в 2021 году до 20,8 тыс. тонн в 2025 году. В связи с этим государство предоставляет льготные кредиты на строительство молочных ферм. По данным на август текущего года, выделено финансирование на строительство 95 ферм совокупной мощностью более 500 тыс. тонн молока в год. Из них 71 уже введена в эксплуатацию. Ранее одной из ключевых проблем было обеспечение молокоперерабатывающих предприятий сырьём. Именно этим нередко объясняли высокую долю импорта. Сейчас акцент смещается на другие задачи.
Исполнительный директор Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников считает, что теперь необходимо усилить поддержку перерабатывающих предприятий.
«Мы самостоятельно обеспечиваем 95–97% спроса на базовые продукты, такие как молоко и кефир. Однако когда дело касается продукции с высокой добавленной стоимостью (сыр, сливочное масло и сухое молок) зависимость от импорта сохраняется. Это показывает, что наряду с развитием молочных ферм необходимо наращивать и перерабатывающие мощности», – говорит представитель объединения.
Переработка сырья внутри страны
Ещё одно направление развития сельского хозяйства – производство готовой продукции. Если в 2023 году внутри страны перерабатывалось 35% основного сельскохозяйственного сырья, то в 2025 году эта доля достигла 64%. До конца 2026 года показатель планируют довести до 70%.
Так, в 2025 году производство мясных консервов выросло на 43%, круп на 28,7% и сливочного масла на 24,8%. За первые девять месяцев 2026 года производство растительного масла увеличилось на 25,2% и достигло 828 тыс. тонн. Наращивание экспорта переработанной продукции – также часть этой политики. В 2025 году экспорт продукции агропромышленного комплекса превысил 7 млрд долларов, из которых 3,6 млрд долларов пришлось на переработанную продукцию.
В начале материала мы отмечали, что с 2021 по 2025 год стоимость продовольственного импорта выросла с 4,94 млрд до 7,49 млрд долларов. Почему же импорт не сокращается, если производство внутри страны растёт? Результаты работы агропромышленного комплекса следует оценивать не только по объёмам выпуска, но и по тому, насколько удаётся сократить закупки продовольствия за рубежом.
