Разработка нового Гражданского кодекса, предложенная Президентом Касым-Жомартом Токаевым, может стать одним из наиболее значимых этапов развития частного права в Казахстане. Об этом заявила юрист Маржангуль Акимжанова, комментируя задачу, обозначенную в Послании Главы государства. По её мнению, обновление законодательства должно учитывать новые потребности экономики, но при этом сохранить эффективные правовые механизмы.
Законодательству предстоит ответить на вызовы цифровой экономики
В Послании народу Казахстана от 28 октября Президент поставил задачу разработать и принять новый Гражданский кодекс до конца 2027 года. Акимжанова отметила, что действующий документ формировался в других исторических и экономических условиях: Общая часть Кодекса была принята в 1994 году, когда стране требовалось создать правовую основу рыночной экономики, защитить собственность и закрепить свободу договора.
По словам юриста, за более чем 30 лет Гражданский кодекс стал фундаментом регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений. Поэтому при подготовке нового документа важно учитывать вклад казахстанских учёных и практиков, а также не отказываться от норм, доказавших свою состоятельность.
Вместе с тем экономические и технологические изменения ставят перед законодательством новые вопросы. Речь идёт об обороте цифровых активов, использовании искусственного интеллекта, автоматизированном заключении и исполнении договоров, развитии цифровых платформ и новых способах осуществления имущественных прав.
«Гражданское право не может оставаться неизменным в мире, который меняется практически ежедневно. Но и любая модернизация законодательства требует понимания того, что действительно нуждается в обновлении, а что уже доказало свою состоятельность временем», — подчеркнула Акимжанова.
Она считает, что не каждое технологическое новшество требует создания отдельного правового института. Важно определить, насколько существующие нормы позволяют регулировать новые отношения и где действительно есть пробелы. По мнению юриста, реформа должна учитывать не только цифровизацию, но и развитие корпоративного права, защиту гражданских прав, добросовестность участников оборота, договорные механизмы и единообразие судебной практики.
Новый кодекс должен быть понятен гражданам и предсказуем для бизнеса
Отдельное внимание при подготовке документа, считает Акимжанова, следует уделить соотношению Гражданского кодекса со специальным законодательством. Расширение нормативного регулирования не должно приводить к фрагментации частного права и ослаблению общих гражданско-правовых принципов.
Юрист отмечает, что разработчикам предстоит изучить зарубежный опыт и современные тенденции, а также проанализировать отечественную судебную практику, научное наследие и реальные потребности гражданского оборота. При этом главным критерием реформы должна стать не её радикальность, а качество и системность предлагаемых решений.
«Модернизация гражданского законодательства должна быть не отказом от достигнутого, а следующим этапом его развития», — считает Акимжанова.
По её мнению, новый Гражданский кодекс должен быть понятен гражданам, предсказуем для бизнеса и эффективен для правоприменителей. Именно такой результат позволит обеспечить преемственность законодательства и одновременно адаптировать его к новым экономическим и общественным условиям.
