В Казахстане предложили усилить государственную поддержку волонтёров, включая возможность учитывать их деятельность при формировании трудового стажа. Соответствующий депутатский запрос направлен в адрес министра культуры и информации Аиды Балаевой, передает Tizgin.kz.
Сегодня волонтёрское движение в стране демонстрирует устойчивый рост, однако законодательство по-прежнему не признаёт его как форму трудовой деятельности. По словам депутата Николая Арсютина, если в 2020 году в Казахстане насчитывалось около 50 тысяч волонтёров, то в настоящее время их число выросло уже до 300 тысяч человек.
«Более 800 организаций реализуют социально значимые инициативы, функционируют национальный и 20 региональных фронт-офисов. Волонтёры активно участвуют в проектах в сфере экологии, образования, культуры, социальной поддержки и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Фактически речь идет о значительной группе граждан, преимущественно молодежи, которая на добровольной основе вносит реальный вклад в решение общественно значимых задач. В этой связи вопросы признания и поддержки волонтёрской деятельности становятся важным элементом государственной молодежной и социальной политики», — говорит депутат.
При этом действующий закон рассматривает волонтёрство исключительно как социальную активность, не давая ему статуса трудовой деятельности. Это означает, что добровольцы не получают трудовой стаж, а также не имеют страховых гарантий.
Стаж и страхование для волонтёров
В связи с этим депутаты предлагают внедрить новые механизмы поддержки, включая пилотный проект по учёту волонтёрских часов и расширение социальных гарантий.
«В настоящее время волонтёрская деятельность регулируется законом «О волонтёрской деятельности» от 30 декабря 2016 года. Вместе с тем действующее законодательство рассматривает волонтёрство исключительно как форму социальной активности и не приравнивает его к трудовой деятельности. Соответственно волонтёрская деятельность не включается в трудовой стаж и не формирует трудовых либо страховых прав. Кроме того, действующее законодательство не содержит норм об обязательном страховании волонтёров. Возможность страхования может быть предусмотрена только в рамках гражданско-правового договора между волонтёром и принимающей организацией, однако такая практика носит добровольный характер и применяется не всегда. Учитывая изложенное, считаем целесообразным рассмотреть дополнительные меры государственной поддержки волонтёрского движения», — отметил Арсютин.
В частности, предлагается учитывать волонтёрскую деятельность при расчёте стажа для граждан, занимающихся ею на постоянной основе, а также предусмотреть страхование жизни и здоровья добровольцев. Ожидается, что данные инициативы могут лечь в основу нового программного документа по развитию волонтёрства до 2030 года.
