Сахарный рынок Казахстана на 70,4% зависит от импорта. Доля отечественного производства по итогам 2025 года составила лишь 29,6%, сообщили в АЗРК, передает Tizgin.kz.
Импорт покрывает большую часть спроса
Агентство по защите и развитию конкуренции провело анализ рынка сахара и оценило уровень обеспеченности внутреннего спроса отечественной продукцией.
Результаты показали, что в 2025 году доля импортного сахара на внутреннем рынке достигла 70,4%. При этом отечественное производство обеспечило только 29,6% внутреннего потребления.
В агентстве отмечают, что ситуация сохраняется несмотря на меры, направленные на развитие производства внутри страны. Основная часть внутреннего спроса покрывается за счёт переработки импортного сахарного сырца и поставок готового сахара.
При этом ряд целевых показателей Комплексного плана развития сахарной отрасли на 2022–2026 годы и Концепции развития агропромышленного комплекса остаётся недостигнутым.
В частности, не удалось выйти на плановые показатели по:
- посевным площадям сахарной свёклы;
- валовому сбору;
- производству сахара;
- уровню самообеспеченности внутреннего рынка.
Даже рекордный урожай сахарной свёклы в 2024 году не смог в полной мере обеспечить загрузку перерабатывающих предприятий. По данным АЗРК, действующая структура производственных мощностей в значительной степени ориентирована на переработку импортного тростникового сахара-сырца.
АЗРК выявило проблемы с биржевой торговлей
В агентстве считают, что Министерству торговли и интеграции необходимо усилить контроль за соблюдением требований законодательства о товарных биржах.
В ходе анализа специалисты АЗРК установили, что у отдельных отечественных производителей рост объёмов производства не сопровождался соответствующим увеличением объёмов реализации сахара через товарные биржи.
Кроме того, в агентстве указали на необходимость создания единых условий обращения отечественного и импортного сахара.
Отдельное внимание уделено случаям последующего вывоза импортируемого сахара в третьи страны. В АЗРК считают, что необходимо дополнительно оценить влияние таких товарных потоков на обеспечение внутреннего рынка.
По итогам анализа агентство вынесло 9 уведомлений субъектам оптовой реализации сахара по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
Предлагают развивать отечественную сырьевую базу
Для снижения зависимости от импорта АЗРК предложило государственным органам принять ряд мер.
В частности, предлагается развивать отечественную сырьевую базу и перерабатывающие мощности, а также внедрить долгосрочное контрактование между сахарными заводами и хозяйствами, выращивающими сахарную свёклу.
Кроме того, агентство считает необходимым усилить контроль за биржевой торговлей и мониторингом реэкспорта сахара.
В АЗРК подчёркивают, что реализация этих мер должна способствовать увеличению доли отечественного производства и снижению импортозависимости внутреннего рынка сахара.
