Депутат Асхат Аймагамбетов после презентации проекта республиканского бюджета обозначил ряд вопросов к его доходной части, долговой нагрузке, финансированию социальной сферы и квазигосударственному сектору. По его словам, ключевым критерием должно стать не освоение средств, а конкретный результат, который государство получит за потраченные деньги, сообщает Tizgin.kz.
Бюджет недополучит почти 300 млрд тенге
Собственные доходы республиканского бюджета на 2027 год прогнозируются на уровне 19,9 трлн тенге. Однако, как отметил депутат, оценивать эту сумму необходимо с учетом показателей текущего года. В 2026 году поступления планировали на уровне 19,24 трлн тенге, но фактически ожидается лишь 17,13 трлн тенге. Поэтому значительная часть заложенного на следующий год роста — это восстановление доходов, которые бюджет не получил в текущем году.
Отдельные вопросы Аймагамбетов адресовал Министерству энергетики. В проекте бюджета предусмотрено сокращение облагаемого экспорта нефти. Одновременно меняется расчетная ставка экспортной таможенной пошлины. В совокупности это может сократить бюджетные поступления почти на 300 млрд тенге.
Депутат считает, что правительству необходимо объяснить, связано ли снижение исключительно с форс-мажорными обстоятельствами или на ситуацию повлияли недостатки планирования и управления отраслью.
Еще один крупный блок вопросов касается квазигосударственного сектора. По мнению Аймагамбетова, бюджет должен четко показывать, сколько средств государственные компании получают из казны и сколько возвращают обратно.
В частности, депутат поднял вопрос о дивидендах фонда «Самрук-Қазына», распределении средств внутри группы и соблюдении норм Бюджетного кодекса. Аналогичная оценка, по его словам, необходима и по проектам холдинга «Бәйтерек»: какие именно инициативы финансируются, насколько они готовы и когда вложенные деньги вернутся в бюджет.
Долг, здравоохранение и спорные индикаторы
Серьезным риском остается долговая нагрузка. Согласно расчетам Высшей аудиторской палаты, в 2027 году расходы на погашение и обслуживание долга превысят 40% собственных доходов бюджета без учета трансфертов из Национального фонда.
Аймагамбетов призвал разделить заимствования, направляемые на развитие, и новые займы, которые используются для погашения прежних долгов. Для объективной оценки необходимо учитывать стоимость заимствований, сроки погашения, валютную структуру, а также их зависимость от процентных ставок и обменного курса.
Отдельное внимание депутат уделил здравоохранению. Второй год подряд расходы бюджета на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи сокращаются из-за перевода части услуг и финансирования в пакет ОСМС. Главная задача, по его словам, — не допустить, чтобы такое перераспределение ухудшило положение пациентов и увеличило долги медицинских организаций.
Среди дополнительных рисков Аймагамбетов назвал передачу Фонда социального медицинского страхования в ведение Министерства финансов, проблемы с тарифами и недостаточное финансирование отрасли. Вопросы возникли и к механизму применения месячного расчетного показателя: для одних расчетов МРП увеличивается, а для других сохраняется на прежнем уровне.
Депутат также обратил внимание на индикаторы блочного бюджета. Например, качество образования предлагается оценивать по количеству отличников и хорошистов. По мнению Аймагамбетова, такой показатель не отражает реальный уровень знаний и может лишь стимулировать школы улучшать отчетность на бумаге. Аналогичный анализ, считает он, необходимо провести по всем отраслям: каждый бюджетный индикатор должен измерять конкретный результат и иметь понятную связь с объемом государственного финансирования. Депутат сообщил, что работа над проектом бюджета продолжится, а по спорным направлениям будут подготовлены отдельные предложения.
