Жилищная тревога: почему семьи военных, Минобороны и Отбасы банк не могут найти компромисс

Уже несколько месяцев жены военнослужащих делают заявления в социальных сетях, жалуясь, что лишены жилищных выплат, и бьют тревогу. Некоторые даже собирались вместе, чтобы записать видеообращение. В этом материале корреспондент Tizgin.kz разобрался, в чем суть проблемы.

«МЫ ПРОТИВ»

Жены военнослужащих в Казахстане с самого начала выражали протест против нового закона о жилищных выплатах, вступившего в силу 1 июля 2025 года. Они утверждают, что размер выплат сократился, а условия их использования стали более строгими.

С вступлением закона в силу правила использования жилищных выплат ужесточились: теперь средства можно направлять только на покупку или аренду жилья. Порядок получения единовременных выплат для военнослужащих, призванных до 1 января 2018 года и до сих пор не обеспеченных жильем, также изменился. В этом случае им выплачивается только 50% от обычной суммы, которую можно использовать исключительно на аренду жилья до момента предоставления служебного жилья.

«Раньше мы получали единовременные жилищные выплаты, сейчас действуют текущие выплаты. Мы требуем полного объема этих средств. Раньше выплаты назначались одному человеку — когда мой муж еще не был женат. Сейчас в семье четверо — двое детей и выплаты сокращаются именно на них. Ранее этих средств не хватало даже на покупку жилья или первоначальный взнос по ипотеке. Поэтому мы требуем пересмотра закона», — рассказывает жена одного из военнослужащих.

Еще одна семья лишилась возможности использовать часть выплат для досрочного погашения кредитов, которые они были вынуждены брать из-за нехватки средств.

«СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР НЕ ПЛАТЯТ НАЛОГИ»

Месяц назад в социальных сетях Айдана Досаева, жена майора, рассказала о том, что выплаты на аренду квартиры ее мужу сократились, и обратилась с жалобой к президенту и министру обороны. Пост Айданы вызвал широкий отклик: более 8 тысяч комментариев, в которых пользователи, также являющиеся родственниками военнослужащих, выразили поддержку.

«Как жена военнослужащего, хочу поделиться своей проблемой. Зарплата моего мужа до сих пор невелика: получаем 270 тысяч тенге. Месяц назад он получил звание майора, зарплата увеличилась до 320 тысяч. Мы арендуем квартиру за 150 тысяч тенге вместе с коммунальными платежами. Остается всего 70 тысяч. Мы еле сводим концы с концами, не можем ни путешествовать, ни откладывать деньги. Для нас «свобода» — это роскошь», — рассказывала Айдана.

Даже спустя время эта проблема остается нерешенной, и Айдана вновь подняла ее в сети.

«Отбасы Банк отключил услугу для военнослужащих в мобильном приложении. Когда мы просим включить снова — процесс затягивается. Почему именно Отбасы банк отвечает за решение этой проблемы? Почему раньше можно было просто получать деньги, а сейчас нет? Сейчас холодно, приближается зима. Почему мы должны так страдать? Мы против нынешних изменений. Никто не слышит нас. Наша жизнь для банка — игрушка», — говорит она.

Айдана требует вернуть прежнюю систему для тех, кто снимает жилье.

«Мы семьи военнослужащих со всей страны. Когда мы обращаемся в Отбасы Банк за выплатами, банк требует удостоверение владельца квартиры. Но собственник говорит: «Просто не мешайте, уходите». Никто не хочет платить налоги за квартиру. Почему военнослужащие должны сталкиваться с такими трудностями? Мы против закона. У нас нет денег. Люди с ипотекой вообще в сложной ситуации: они используют выплаты для погашения кредита. Как им теперь закрывать свои кредиты? Это большая проблема, но нас никто не слышит», — добавила она.

При этом Айдана отмечает, что «хорошо, что деньги в будущем будут аккумулироваться», но подчеркивает, что при нынешней зарплате военнослужащих жить крайне тяжело, и никто не хочет заключать договор аренды.

ПОЗИЦИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ

Ранее Tizgin.kz общался с заместителем министра обороны Казахстана Дарханом Ахмадиевым. Он признал существование серьезной проблемы с выплатами на аренду жилья.

«Выплаты на аренду не сокращаются. Сейчас договор аренды (между военнослужащим и собственником) должен быть зарегистрирован в Министерстве юстиции. Это первое изменение. Второе — это действительно проблема, и мы ее признаем. Мы работаем над автоматизацией и цифровизацией регистрации, рассматриваем способы уплаты налогов без открытия индивидуального бизнеса для собственников. До внесения изменений в законодательство рассматривается возможность получения выплат без обязательной регистрации», — сообщил Ахмадиев.

Он пояснил, что если в семье три человека, выплаты зависят от площади квартиры. Договор аренды необходимо оформить и зарегистрировать. В удаленных районах ХЦО или нотариусы могут быть недоступны. «Если Бог даст, решение будет на следующей неделе. Сейчас вместе с Правительством работаем над этим», — отметил он.

Недавно Дархан Ахмадиев встречался с председателем Отбасы Банка Лаззат Ибрагимовой. Тогда было заявлено, что прежний функционал мобильного приложения будет восстановлен.

«Поскольку приложение используют миллионы людей, на техническую подготовку и тестирование потребуется время. Примерная дата восстановления услуги — 1 ноября. Мы ожидаем ответа банка о восстановлении услуги до среды. Мы попросили, чтобы процесс был завершен к 25 октября», — добавил он.

Ахмадиев отметил, что приложение будет работать до выхода новых правил. Также оформление договора между семьей военнослужащего и собственником делается для того, чтобы военнослужащая семья не осталась на улице в один день (например, если собственник решит продать квартиру). Заместитель министра считает договор гарантией прозрачности и двусторонней ответственности.

ЧТО ГОВОРЯТ В ОТБАСЫ БАНКЕ

Tizgin.kz обратился в Отбасы банк за официальной позицией. Согласно ответу банка, по закону нуждающиеся в жилье сотрудники специальных государственных органов, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и органов гражданской защиты могут получать жилищные выплаты. Деньги начисляются на личный специальный счет в банке второго уровня, который получатель жилищных выплат выбирает самостоятельно. Затем с этого счета получатели жилищных выплат могут направлять средства на цели, разрешённые Законом РК «О жилищных отношениях».

 По закону использовать жилищные выплаты можно на следующие цели:

  • покупать в собственность жилье, в том числе с использованием ипотечного жилищного займа, а также его погашения;
  • пополнять депозит в Отбасы банке для приобретения в будущем собственного жилья;
  • оплачивать аренду жилья.

Если получатели жилищных выплат открыли специальный счет в Отбасы банке, то в данном случае банк выступает оператором, он помогает перевести начисленные деньги на разрешенные цели. Перевести жилищные выплаты на оплату аренды жилья или погашения ипотечных займов в других банках второго уровня можно в отделениях банка или онлайн в личном кабинете на портале Баспана Маркет (otbasybank.kz).  Данные операции доступны только в будние дни с 9.00 до 17.00 часов.

Для этого нужно предоставить следующие документы:

Для оплаты аренды жилья — договор аренды (оформляется в свободной форме) с реквизитами арендодателя (ФИО, ИИН, номер счета и реквизиты Банка, в который отправляется перевод). В данном случае требуется удостоверение личности арендодателя для сверки и подтверждения данных арендодателя (ФИО, ИИН) с данными, указанными в договоре аренды, для последующего осуществления перевода жилищных выплат на оплату аренды жилища.

Для погашения ипотечного займа в БВУ:

  • договора банковского займа/ Финансовой организацией (оригинал – при обращении через отделения Банка);
  • график платежей по займу;
  • справка БВУ/ Финансовой организации или иного заимодателя (юридического лица) о наличии и состоянии задолженности Заемщика. Срок действия справки 10 рабочих дней.
  • договор купли-продажи недвижимого имущества (предоставляется при отсутствии в договоре займа/договоре ссуды сведений о собственнике недвижимости);

Договор банковского займа должен содержать реквизиты Банка получателя.

«Банк не участвует в процессе начисления жилищных выплат военнослужащим. Роль банка заключается в осуществлении обслуживания получателей жилищных выплат путем перевода жилищных выплат с учетом обеспечения их целевого использования. Никаких препятствий для перечисления выплат на разрешённые законом цели банк не создаёт. Для удобства клиентов предусмотрены как онлайн-услуги через портал Баспана Маркет (otbasybank.kz), так и офлайн-обслуживание в отделениях. Требование предоставить удостоверение личности владельца жилья направлено исключительно на защиту интересов клиентов: это гарантирует, что жилищные выплаты будут перечислены реальному собственнику и дойдут до конечного получателя», — говорится в официальном ответе.