Остановит ли государство финансирование частных школ – мнения депутатов разделились

Руководители частных школ, испытывающих острую нехватку средств, не могут выплачивать зарплату учителям и бьют тревогу: «Мы стоим на грани закрытия». Они собрались в Астане и уже несколько дней встречаются с представителями Министерства просвещения, но так и не могут найти выхода из тупика. Портал Tizgin.kz узнал мнение нескольких депутатов Мажилиса по этому вопросу.

В день назначения Жулдыз Сулейменовой министром просвещения в Астану собрались руководители частных школ, и все они требовали решить вопрос финансирования. Всего 30–40 человек заявили: «Мы приехали со всего Казахстана», — и пояснили, что ранее через Финансовый центр на каждого ученика ежемесячно выделялось от 60 до 100 тысяч тенге. Однако проблема с финансированием, начавшая возникать и раньше, в этом году окончательно загнала их в тупик.

Ранее Tizgin.kz выслушал их жалобы и получил ответ первого вице-министра просвещения.

«В ФИНАНСОВОМ ЦЕНТРЕ ЕСТЬ ПРОБЛЕМА»

По словам депутата Мажилиса Нургуль Тау, проблема кроется в Финансовом центре. С прошлого года депутаты неоднократно поднимали этот вопрос.

«Там есть непонимание. В аулы с большим количеством детей сами акиматы предлагали: «Стройте частные школы». Построили. А когда школы были завершены, Финансовый центр заявил: «Мы платить не будем». Между Финансовым центром и акиматами нет никакого согласия. Это неправильно. Если школа построена — сельские дети учатся в ней. Если говорят, что это неправильно, то зачем тогда выдают лицензии этим школам? Лично я в этом споре поддерживаю частные школы», — говорит Нургуль Тау.

По словам депутата, руководители частных школ из разных регионов звонили ей и сообщили, что собираются приехать в Астану. Нургуль Тау подчеркивает, что это проблема не одной школы, а всех частных школ страны.

«Это не вопрос, который можно просто адресовать регионам. Я надеюсь, что новая министр Жулдыз Сулейменова решит этот вопрос», — добавила она.

«С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА ПРОБЛЕМ НЕТ»

Депутат Мажилиса Асхат Аймагамбетов отмечает, что когда-то частных школ было слишком мало — всего 20–30 на всю страну. Чтобы решить проблему аварийных школ, государство решило ввести подушевое финансирование частного сектора. Была проведена соответствующая реформа. Благодаря этому число частных школ в стране увеличилось до 800. Аймагамбетов подчеркивает, что этот шаг помог во многих регионах решить проблему трехсменного обучения и аварийных школ.

«Допустим, на строительство школы тратится 5 млрд тенге. Затем на её содержание, зарплаты и коммунальные расходы также идут средства. А если школу строят в рамках государственно-частного партнёрства, то её возводит предприниматель за счёт собственных инвестиций. То есть государство деньги на строительство не тратит. Государство лишь выплачивает средства за сотрудничество по уже построенной школе. Когда-то этот механизм был централизован. Подушевое финансирование выплачивалось из республиканского бюджета через Финансовый центр министерства», — говорит депутат.

По словам Асхата Аймагамбетова, до 2023–2024 годов никаких проблем в этом направлении не возникало. Тогда не было ни одного случая, чтобы учителя жаловались на невыплату зарплаты из-за неисполнения государством своих обязательств. Однако в 2024 году Правительство внесло изменения и передало финансирование с уровня республиканского бюджета на уровень акиматов.

«То есть вместо одного бюджета получилось двадцать. У каждого из этих 20 бюджетов — свои процедуры, возможности, маслихаты, управления. Именно из-за того, что механизм изменился два года назад, и возникли такие проблемы. Во-вторых, средств объективно не хватает. Когда выделяли трансферты, оказалось, что денег на весь контингент не хватает. Поэтому акиматам пришлось искать дополнительные источники. Некоторые из них прямо заявили: „В нашем бюджете этих средств нет“», — пояснил Аймагамбетов.

Депутат отметил, что именно Правительство определяет такую политику и что с точки зрения законодательства никаких проблем не существует.

«Я ПРОТИВ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ШКОЛАМ»

Ещё один депутат, Ерболат Саурыков, считает, что невозможно обеспечить финансирование всех частных школ в равной мере.

«До сих пор частные школы определяли свой статус и показывали высокие баллы в рейтинге — тогда зачем им нужны субсидии? Я сам являюсь учредителем частного вуза. Если учебное заведение уже встало на ноги, зачем зависеть от субсидий? Если на самом деле ты завоевал имя, готовишь квалифицированных специалистов, тебя знает весь регион, то дети сами будут приходить. Субсидии нужно направлять в сельское хозяйство. Я против того, чтобы выделять субсидии школам», — сказал Саурыков.

Депутат отметил, что «если предприниматель за 15–20 лет так и не смог наладить свой бизнес в сфере образования, то он не может вечно зависеть от государственных субсидий, это неправильно».