В Казахстане планируют установить новые правила сбора пожертвований, в том числе через интернет и социальные сети. Граждан, собирающих деньги на личные нужды, предлагают обязать отчитываться об их расходовании. За использование средств не по назначению может грозить административная или уголовная ответственность, передает Tizgin.kz со ссылкой на проект Министерства культуры и информации, опубликованный на портале «Открытые НПА».
Как изменятся правила сбора пожертвований
По данным разработчиков законопроекта, в настоящее время казахстанцы нередко организуют сборы денежных средств через интернет на личные нужды. При этом такая деятельность недостаточно урегулирована законодательством. Для решения проблемы предлагается расширить понятие «волонтер благотворительности». В эту категорию планируют включить физических лиц, самостоятельно организующих денежные сборы.
В случае принятия поправок организаторы сборов должны будут размещать на едином цифровом ресурсе информацию о начале сбора, отчеты о расходовании пожертвований и гражданско-правовые договоры с получателями помощи. За использование собранных средств не по назначению будет предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Казахстана. По мнению авторов инициативы, новые требования позволят повысить прозрачность благотворительной деятельности и укрепить доверие граждан.
Какие требования введут для благотворительных фондов
Изменения коснутся не только частных лиц, но и благотворительных организаций. Фонды обяжут указывать свой статус в официальном наименовании. Это позволит отличать благотворительные организации от других неправительственных объединений и вести их статистический учет. Для перерегистрации предусмотрят переходный период.
Отдельные требования установят для ящиков по сбору пожертвований. Размещать их разрешат только при наличии договора с собственником помещения. На самих ящиках необходимо будет указывать сведения о получателе помощи, целях и сроках сбора, а также итоговой сумме собранных средств.
Изымать деньги из ящиков смогут не менее трех уполномоченных лиц. Процедуру потребуется оформлять актом с указанием места, даты, суммы и состояния защитных элементов. Переносные ящики разрешат использовать исключительно во время мероприятий, организованных волонтерами или благотворительными организациями. Исключение предусмотрено для религиозных объединений.
Кроме того, в договорах с благотворителями потребуется отражать административные расходы, а благотворительные мероприятия – учитывать в специальных программах. Законопроект также предусматривает отмену действующего исключения, касающегося добровольных пожертвований. В перечень получателей благотворительной помощи предлагается включить граждан, пострадавших в чрезвычайных ситуациях, а также специализированные организации людей с инвалидностью.
В Казахстане появится единая цифровая платформа волонтеров
Еще одно направление законопроекта касается развития волонтерской деятельности. Предлагается создать единую цифровую платформу, на которой будут формироваться электронные паспорта волонтеров. В них планируют фиксировать направления деятельности, количество отработанных часов и достигнутые результаты.
В законодательстве отдельно закрепят медицинское, поисковое, интеллектуальное и серебряное волонтерство, а также донорство и помощь животным. Для координации этой работы при уполномоченном государственном органе создадут специальный совет. Местные исполнительные органы должны будут обеспечить деятельность консультационных фронт-офисов. Кроме того, законопроект предусматривает изменения в деятельности неправительственных организаций, государственных фондов и творческих союзов.
Отдельные поправки коснутся медиации. В частности, медиативные соглашения предлагается признавать правоустанавливающими документами при регистрации недвижимости. Медиаторов также обяжут ежегодно повышать квалификацию и освободят от повторной уплаты взносов на обязательное социальное медицинское страхование за месяцы, в которых соответствующие платежи уже внес работодатель.
Публичное обсуждение законопроекта на портале «Открытые НПА» продлится до 16 ноября 2026 года.
Предлагаемые изменения пока не вступили в силу. Окончательные требования будут зависеть от результатов рассмотрения и принятия законопроекта.
