В Казахстане 11 законов в сфере страхования планируют объединить в единый «Страховой кодекс». Об этом сообщил зампред АРРФР Нуржан Турсунханов, передает Tizgin.kz.
Для чего предусметрена реформа
По его словам, нормы страхового законодательства принимались в разные годы, поэтому сейчас регулятор совместно с участниками рынка работает над их объединением в единую систему.
«Сейчас идёт работа над тем, что мы фактически объединяем все 11 законов в один большой. Его можно назвать “Страховым кодексом”. Ничем не хуже, чем Налоговый и Бюджетный кодексы. Поэтому это, я думаю, наш документ на долгие годы вперёд», – сказал Турсунханов.
Реформа предусмотрена программой развития страхового рынка до 2030 года. Она включает шесть стратегических направлений и 18 инициатив. Сопутствующие изменения затронут 12 кодексов и 34 закона. Законопроект планируют включить в повестку курултая до конца 2026 года.
Рынок вырос вдвое
За последние три года активы страхового сектора Казахстана почти удвоились и на 1 июля 2026 года достигли 4,1 трлн тенге. Объём страховых премий составил 1,8 трлн тенге – также в два раза больше, чем три года назад.
Количество заключённых договоров страхования достигло 8,9 млн, причём более 77% из них пришлось на физических лиц. Страховые выплаты за этот период выросли в 1,8 раза – до 414 млрд тенге.
Продолжается и цифровизация отрасли. Единая страховая база данных уже интегрирована с 93 государственными информационными системами. С 2024 года с помощью Европротокола урегулировано около 29 тыс. страховых случаев на сумму 5,9 млрд тенге без обращения граждан в полицию и суд.
Жильё хотят защитить от катастроф
Одним из ключевых изменений станет новая модель обязательного страхования. Базовые правила и гарантии планируют закрепить в законе, а экономические параметры и тарифы регулировать через подзаконные акты и договоры.
Предполагается также ввести тарифный коридор, в пределах которого страховые компании смогут учитывать индивидуальный риск клиента.
«Мы как рынок готовы переходить именно на максимально плавающее тарифообразование. Эта часть коридора – это больше, наверное, так называемый safety net», – отметил Турсунханов.
Отдельно рассматривается обязательное страхование жилья от катастрофических рисков – землетрясений, наводнений и лесных пожаров. Для этого предлагают создать государственный фонд на базе Государственной аннуитетной компании. Страховые премии граждан будут аккумулироваться в нём, а средства использоваться для выплат при масштабных природных катастрофах.
При разработке модели регулятор изучал опыт Турции и Испании. В среднесрочной перспективе также может появиться обязательная медицинская страховка для иностранных туристов с покрытием экстренной помощи, транспортировки и репатриации.
Всего в рамках реформы рассматривается введение не менее пяти новых видов обязательного страхования.
Новые пенсионные аннуитеты
Второе крупное направление реформы – добровольное страхование. Регулятор предлагает внедрить новые виды пенсионных аннуитетов, которые позволят сочетать гарантированные пожизненные выплаты с инвестиционной частью.
Граждане смогут самостоятельно выбирать соотношение между гарантированной и инвестиционной составляющими и потенциально увеличивать будущие выплаты за счёт инвестиционного дохода.
Турсунханов связал это направление с реформой управления пенсионными активами. По его словам, сейчас 27 трлн тенге пенсионных средств практически полностью находятся в управлении Национального банка.
В перспективе гражданам хотят предоставить выбор между государственным управлением, частными управляющими компаниями и страховыми организациями.
Ещё одно направление – цифровизация страхового рынка. Регулятор предлагает законодательно закрепить статус цифровых страховых маркетплейсов и упростить регистрацию их операторов.
Также планируется развивать Единую страховую базу данных как платформу, которая будет сопровождать договор на всех этапах – от оформления до урегулирования страхового случая.
