Высшая аудиторская палата провела аудит эффективности использования государственных активов в АО «Самрук-Казына» и его дочерних организациях, а также оценила систему стратегического управления, сообщает ВАП.
По данным Палаты, проверка охватила деятельность Фонда как корпоративного центра, а также ряд компаний, включая «Казатомпром», «Samruk-Kazyna Ondeu» и другие. Всего аудит был проведён в 18 юридических лицах, при этом были учтены запросы, поступившие от депутатов Парламента и общества.
По итогам 2024 года доход группы компаний Фонда составил 16,5 трлн тенге, а консолидированная чистая прибыль группы компаний холдинга — 2,4 трлн тенге. В охваченный аудитом период холдинг перечислил государству 2,37 трлн тенге, из которых 779,9 млрд тенге — в виде дивидендов, а 1,6 трлн тенге — за счёт передачи активов в конкурентную среду. В дополнение к этим платежам Фонд выполнил поручения Президента и Правительства на сумму 673 млрд тенге.
«Вместе с тем аудиторы выявили недостатки в стратегическом планировании и управлении в группе компаний Фонда. Цель программы трансформации Фонда на 2018–2021 годы — вывести 8 компаний на уровень эффективности зарубежных аналогов — не была достигнута. Реальная выгода от программы составила 154,5 млрд тенге, то есть вдвое ниже запланированного уровня. Установлен недостаточный уровень корпоративного управления. В частности, имели место случаи ненадлежащей подготовки стратегических документов, снижения плановых показателей, требуется усиление контроля за исполнением Плана развития холдинга. Из 7 информационных систем Фонд использует лишь 4. Система управленческой отчётности (SAP BPC) функционирует некорректно, а по ряду компаний финансовая отчётность ведётся вручную», — говорится в сообщении Палаты.
По мнению аудиторов, в «Самрук-Казына» недостаточно внимания уделяется систематизации внутренних нормативных документов. Около 15% из них не применяются, требуют пересмотра или отмены.
Из 5 комитетов при Совете директоров АО «Самрук-Казына» 3 (по стратегии, по контролю исполнения Программы трансформации, специализированный комитет) не работают. Из 7 комитетов при Правлении Фонда с 2024 года не функционируют 2 (по модернизации и устойчивому развитию). В результате структура холдинга стала чрезмерно сложной. В группу Фонда входят 326 компаний, распределённых по 6 уровням. В 2020–2024 годах в группе Фонда было 23 неактивные компании, а по итогам 2024 года 41 компания завершила год с убытком. Это свидетельствует о значительном потенциале оптимизации структуры активов и повышения эффективности управления ими», — говорится в отчёте.
Также требуется кардинальное усиление контроля за реализацией инвестиционных проектов, поскольку с 2020 года по 30 сентября 2024 года из 175 проектов группы Фонда были завершены только 49.
ИТОГИ АУДИТА
По итогам аудита выявлено:
-
финансовые нарушения на сумму 351,8 млн тенге;
-
факты неэффективного планирования и использования средств на сумму 122,2 млрд тенге;
-
зарегистрировано 119 системных недостатков.
Ряд материалов направлен для возбуждения административных дел, а отдельные выявленные нарушения переданы в правоохранительные органы.
